Union Nationale Lycéenne

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Service Public d'Orientation

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Service Public d'Orientation
Un système Défaillant
Nos propositions
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1 - Les obstacles à la construction du projet d’orientation de l’élève

Dès le collège, puis tout au long des " années lycées ", il est régulièrement expliqué aux élèves qu’ils devront faire des choix d’orientation importants : malheureusement, de nombreux obstacles les freinent généralement dans la construction de leurs projets d’avenir.

Premier constat, l’élaboration du projet d’orientation se fait trop souvent par défaut : orientation selon le niveau, choix conditionné en fonction du milieu social ou encore du lieu d’habitation. Ainsi, 81% d’enfants de cadre ou d’enseignant sont entrés dans l’enseignement supérieur en 2003 contre 38% d’enfants d’ouvrier.

Par ailleurs, le manque d’information complète et sérieuse sur l’orientation conduit à une autocensure de certains élèves dans leur choix. Ceci entretient le phénomène de reproduction sociale.

La multitude et la complexité des informations données aux élèves rend le tout peu fiable. On peut en effet parler d’une véritable jungle de l’information (seuls 4 portails généraux de l’orientation sur Internet, et plusieurs groupes d’édition privés dans le domaine de l’orientation : le groupe "Bayard" et "l’Etudiant"). Certes il existe un organisme public sous tutelle du Ministère de l’Education Nationale : l’ONISEP mais dont les publications sont payantes.

En parallèle, les organismes privés répondent à une logique de marché incompatible avec une information objective et neutre. A titre d’exemple, neuf liens commerciaux sont associés au mot-clé "orientation" sur Google. Et lorsque par chance, l’information est gratuite, elle manque cruellement de pertinence, faute d’une actualisation régulière.

D’autre part, de nombreux forums des métiers sont organisés chaque année à titre évènementiel. Cependant, ils sont pour l’essentiel parrainés ou financés par des entreprises privées. Pour finir, on constate une formation insuffisante pour les actuels conseillers d’orientations. En effet ils ne reçoivent qu’une formation de 1 000 heures au début de leur carrière. Cette formation les prépare à la "psychologie de l’orientation" (pour obtenir leur diplôme d’Etat de conseiller d’orientation-psychologue (Decop) il doivent en effet valider un mémoire sur ce thème). Aucune réelle actualisation de leur formation n’est prévue dans un domaine pourtant en constante évolution. Dans les textes, l’orientation est une mission du système éducatif, une mission du service public. On constate cependant que cette mission a été en grande partie déléguée à des organismes privés.


2 - Un système d’orientation défaillant dans son ensemble

Tous ces dysfonctionnements du système d’orientation français ont de nombreuses répercussions sur le parcours scolaire, étudiant et professionnel des élèves. En premier lieu, on assiste à un décrochage de certains étudiants dû à une mauvaise orientation, ces élèves ne réussissent pas dans leur filière, et perdent l’envie d’étudier. Le niveau scolaire, l’appartenance sociale, le sexe deviennent des variables de l’orientation.

Ainsi l’orientation n’est plus appréhendée sérieusement, elle est sous-estimée. Certains élèves doivent alors faire des choix déterminants pour leur avenir en quelques semaines. Ce fossé entre l’information gratuite incomplète et l’information payante, commerciale et de meilleure qualité provoque de grandes inégalités, puisque selon les revenus des parents, l’élève n’aura pas accès aux mêmes renseignements, et passera peut-être à coté d’une formation ou d’une filière qui lui aurait mieux convenu.

Les diplômes, les filières de formation, et les débouchés évoluent très vite, et les Conseillers d’Orientation n’ont pas une formation adéquate à cette évolution, ils ne peuvent donc pas délivrer une formation complète, et à jour. Cela conduit à de mauvais conseils et donc de mauvaises orientations.


3 - Vers l’instauration d’un Service Public de l’Orientation

- Mise en place d’un portail Internet de l’orientation en France.

Nous demandons la création d’un portail Internet public sur l’orientation. Il devra répondre à l’exigence d’une information exhaustive et d’une actualisation fréquente de son contenu. Il faudra qu’il soit interactif, que ce soit un lieu d’échanges pour que par exemple des jeunes salariés puissent laisser des témoignages sur leur parcours, etc. Ce devra être aussi le point de départ de toutes les procédures d’inscription dans les différentes filières et les différents cursus de formation (B.T.S., CPGE, Ecole d’ingénieur.) On pourrait aussi laisser la possibilité aux élèves de consulter leur dossier scolaire en ligne à l’aide de cet outil.

- Revoir la formations des Conseillers d’Orientation (C.O.) et des professeurs.

Nous demandons la mise en place d’une consultation des acteurs du monde de l’éducation (élèves, professeurs, parents.) pour aboutir à la rentrée 2007 à l’instauration d’une formation réguliére pour les C.O. et les professeurs. Celle-ci devra être axée essentiellement sur l’orientation. Celle-ci devra être obligatoire pour les C.O. qui ne reçoivent qu’une formation obligatoire au début de leur carriére. Cette consultation est aussi l’occasion de redéfinir le cadre et la mission des actuels COPSY que nous devons recentrer sur le conseil à l’orientation et non sur la psychologie.

- Suivi individualisé de chaque élève

Nous demandons la mise en place d’un dossier d’orientation individuel qui garderait la trace des évolutions des projets personnels. Cela dans le souci d’améliorer le suivi de l’individu dans son parcours et ses choix dans les différentes filières. Nous souhaitons la mise en place de bilan régulier entre l’élève, l’équipe pédagogique et les Conseillers d’Orientation. Dans ce cadre, la présence du conseiller d’orientation au conseil de classe devra être systématique. Ces rendez-vous devront être l’occasion pour l’élève de se faire aider dans la construction de son projet professionnel, d’échanger avec différents interlocuteurs qui peuvent le conseiller dans ses choix (au vu de son parcours, ses capacités, etc.).

- Forum des métiers

Nous demandons la création d’un cahier des charges national, fixé par décret, pour la mise en place d’un forum des métiers annuel et au niveau départemental. Celui-ci devra être élaboré en concertation avec les partenaires sociaux. Les élus lycéens doivent être associés de près à l’organisation locale de ces évènements pour répondre au mieux à leurs attentes. Ces forums doivent bien sûr être dépourvus de publicité et à visée totalement informative et neutre.

Toutes ces propositions doivent donner lieu à une loi ambitieuse instaurant un Service Public d’Orientation (S.P.O.) en relation avec le service public de l’emploi. Ce serrait l’affirmation de l’attachement de l’Etat à une orientation publique, de qualité, neutre et objective.

 
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